新三板条例制定工作重新启动 定下规矩后，政策随之而来

新三板发展至今，除了国务院发布的一份《意见》外，一直没有自己的条例。今年年初，虽然证监会对《证券法》做出了进一步修改的意见，但是对于多层次资本市场的条款仍然只是纲领性的。可以说，长期“制度规范”上的缺失，严重影响了新三板市场的发展。

在这种状况下，今年年初证监会曾启动新三板条例制定工作。但由于种种原因，制定工作一直没有相关进展。一直到近日，市场才有消息称，新三板条例制定工作重新启动。

《金证券》记者连线券商知情人士，对方告知，目前已经进入第二个版本的修改阶段。“已经进行了一个多月了，监管从券商抽调了一些专业人员参与，但目前还不知道什么时候能够定稿，什么时候能够正式出台。”

另一位券商新三板业务人士则表示，“最快明年上半年吧！我们觉得监管也比较着急，目前很多信息还处于保密状态，但是看节奏推得很快。”

据了解，证券行业每一个分类都有自己的条例和办法，用于指导相关市场。如证券行业的《证券、期货投资咨询管理暂行办法》、私募基金市场的《私募投资基金管理暂行条例》、期货行业的《期货交易管理条例》（即将升级为《期货法》）等。

新三板条例的制定，意味着新三板市场将有明确的纪律规范。“这个会成为目前新三板市场发展中的一个转折，因为从年初开始，大家都在眼巴巴等着新三板利好，但是眼看着今年一年快过去了，什么都没有。新三板条例一旦推出，就算是为这个市场定下了规矩方圆，后续的政策也应该会随之而来。”上述券商知情人士对《金证券》记者说。

不过，也有人觉得新三板条例的制定，对目前新三板市场并不会有太大影响。上海一家主投新三板项目的私募基金负责人告诉记者，目前新三板市场最大的问题是“定位”和“活水”。“行业条例的出台会让市场更健康，但要想让新三板回到前两年那样的热潮，最重要的还是要给市场和投资者吃颗定心丸，新三板到底要做一个什么样的市场，如果要留住企业在板上，是不是应该吸引更多的资金和机构？”

需要提及的是，由于利好政策迟迟未出，新三板指数节节走低，近期市场对新三板的未来预期普遍悲观。即便以企巢新三板学院院长程晓明为代表的唱多派，谈及前景，也仅仅说“要看长远”。

（来源：金陵晚报 作者：胡春春）