摘掉“高校洼地”的标签，深圳的机会来了

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“如果将城市比作人，高等教育水平就是城市的’智商’，它决定着城市是低智商、中智商还是高智商。而高等教育水平，最终决定一个城市的竞争力能达到何种高度。”

中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞的这个比喻，生动诠释了城市与高等教育的关系。

8月18日，中共中央、国务院发布《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》（下称《意见》），在特区即将步入“不惑”之年之际，深圳再获重磅利好加持。我们注意到，在这份不足5000字、共19条的文件中，第13条明确提出，“充分落实高等学校办学自主权，加快创建一流大学和一流学科”。

一直以来，深圳都是公认的“高校洼地”【猜你想看：“高校洼地”深圳的紧迫感】。经过多年超常规投入和超强度建设，目前，深圳已拥有包括哈尔滨工业大学（深圳）、南方科技大学及深圳大学等在内的13所高校。但是，要在粤港澳大湾区国际科技创新中心建设中发挥”关键作用“，加快创建一流大学和一流学科，成为深圳的必然选择。

10年投入1500亿元建大学

深圳的大学够吗？这个问题，很长时间以来一直困扰着这座飞速发展的城市。

近几年，深圳可谓风头正劲——先是GDP超过广州，紧接着又超过香港。在国际权威机构GaWC发布的最新榜单中，深圳也首次跃升“世界一线城市”。

与此形成鲜明对比的是，深圳的高等教育日益对城市发展形成掣肘。此前，深圳市市长陈如桂曾公开表示，高校是深圳教育事业的短板，与深圳经济发展水平和创新能力等方面不相适应，正在加大投入。

事实上，早在2008年，深圳就提出要跨越式发展高等教育。2014年，深圳举行特色学院建设领导小组第一次会议，强调要着力集聚国内外优质高等教育资源，推动深圳高等教育跨越式、国际化发展。2016年深圳出台《关于加快高等教育发展的若干意见》，明确提出到2025年，深圳高校将达到20所左右，建立国际化开放式创新型高等教育体系，建设成为南方重要的高等教育中心。

深圳离这个目标还有多远？

从数量来看，根据深圳市2018年国民经济和社会发展统计公报，深圳现有普通高等学校13所，在校学生10.38万人。去年6月，陈如桂披露，深圳计划未来10年投入1500亿元，集中资源办更多高水平大学，力争到2025年在校生超过25万人，成为高等教育强市之一。

根据今年初深圳市教育局发布的2019年工作思路，

今年将建成深圳北理莫斯科大学校区，推进深圳技术大学、清华大学深圳国际研究生院建设；加快与北京大学合作办学步伐；加快中科院深圳理工大学、深圳创新创意设计学院、深圳师范大学、深圳音乐学院等新校筹建；积极推动香港中文大学（深圳）医学院、香港大学（医学院）在深圳合作办学项目进度。

据此推断，若推进中的高校均能在2025年前完成建设，那么上述目标不难实现。

既要“增量”更要“提质”

然而，深圳更大的隐痛在于，它是我国唯一没有985、211大学，也没有“双一流”大学的一线城市。正如中共中央党校（国家行政学院）经济学部副主任、教授王小广所言，一流的创新能力必须有一流的大学和基础研究做支撑。深圳高等教育发展不足、水平偏低，基础研究能力不足，与创新之城定位很不协调。

此前，一个广为流传的说法是，深圳90%的创新企业来自本土，90%的研发人员来自企业，90%的科研投入来源于企业，90%的专利产生于企业，90%的研发机构是在企业，90%以上重大的科技发明也来源于深圳龙头企业——即“6个90%”现象。简而言之，深圳的创新主体在企业。

根据此次出台的《意见》，深圳要加快实施创新驱动发展战略。

具体包括，支持深圳强化产学研深度融合的创新优势，以深圳为主阵地建设综合性国家科学中心，在粤港澳大湾区国际科技创新中心建设中发挥关键作用。支持深圳建设5G、人工智能、网络空间科学与技术、生命信息与生物医药实验室等重大创新载体，探索建设国际科技信息中心和全新机制的医学科学院。加强基础研究和应用基础研究，实施关键核心技术攻坚行动，夯实产业安全基础。

以上种种，无一不对深圳的创新能力提出了更高要求。在中国国际城市化战略研究委员会副主任、中国（深圳）综合开发研究院理事、资深研究员李津逵看来：“人类的创新可以分成‘KNOW WHY’（原理性突破）、‘KNOW HOW’（设计突破）和‘KNOW WHAT’（制造的成熟化标准化）三个阶段，唯独在第一个阶段，深圳‘乏善可陈’。例如，用WFC指数来看，深圳没有一家大学或都科研院所在全国榜上有名，也就是说，深圳缺少在科学论文和科学实验的突破性进展。”

作为科创源头，有基础研究，创新之路才能走得更远。显然，未来深圳高等教育不仅要继续增量，更要大力提质。