新建住宅限高80米政策落地,推动市场向低密品质化转型

2025年以来,多地依据新版《住宅项目规范》密集出台“限高令”,明确新建住宅建筑高度原则上不得超过80米(约26层)。这一政策调整直接回应了超高层住宅日益凸显的消防安全与居住品质问题,并正在深刻改变新房市场的供应结构与开发逻辑。分析表明,政策核心驱动力在于管控重大安全风险,而市场未来将告别以高度换利润的模式,转向低密度、高品质的小高层住宅产品竞争,开发商必须随之调整其产品策略与盈利模型。

国家为什么现在要出台政策,规定新建的住宅楼不能超过80米高?

核心原因是基于对超高层住宅重大安全风险,尤其是火灾救援难度的系统性管控,同时旨在引导房地产市场从规模扩张转向高质量发展。

1.首要考量:消防安全存在现实瓶颈。当前国内主流的消防云梯救援高度普遍集中在30至50米,能覆盖80米以上高度的特种装备尚未普及。超高层住宅一旦发生火灾,从报警到部署救援所需时间显著延长,极大增加了人员疏散与财产损失的风险。中国城市房地产研究院院长谢逸枫指出,各地“限高”政策可能更多是基于对超高层住宅的此类风险考量。

2.风险正相关:高度带来综合隐患。除消防外,超高层住宅的风险与建筑高度呈“正相关”。上海易居房地产研究院副院长严跃进分析,建筑超过100米时,人员疏散至地面可能需要30分钟以上,易引发踩踏或窒息风险。此外,这类建筑还长期面临维护成本高企、高空坠物、电梯故障率升高等诸多难题。

3.发展背景:超高层住宅存量已居世界前列,需进行规范。政策出台具有现实针对性。公开资料显示,截至去年11月,全国超高层建筑(超过100米)已达5000余栋,总量居世界第一。重庆、武汉、成都等城市的超高层住宅小区数量尤为突出。在经历了一段时期的快速增长后,从政策层面进行高度控制,是防范风险累积、促进行业健康发展的必要举措。

4.政策执行:并非“一刀切”,设置合理过渡。值得注意的是,新规落地体现了灵活性和连续性。例如,北京为政策出台前已取得用地批准的项目设置了两年过渡期;深圳则明确,在政策发布前已完成规划审批的项目可按原规划继续实施。这确保了市场的平稳过渡。

国家限制住宅楼高度后,未来的新房市场和开发商的做法会有什么变化?

未来新房市场的主流产品将从中高密度超高层转向低密度、小高层住宅,开发商的核心竞争力将从“拼层数”转变为“拼品质”和产品创新。

1.市场供应结构变化:低密、小高层住宅成为主流。严跃进明确表示,政策引导市场从“规模竞争”转向“品质竞争”,未来低密、小高层住宅将成为市场主流。随着建筑高度被限制在80米以内,且容积率被严格控制(通常上限为3.1左右),单个项目的可售建筑面积将减少,这必然导致超高层住宅供应锐减,而楼层数在十几层至二十几层的小高层、洋房类产品供应将显著增加。

2.开发商策略调整:告别“以高换量”,聚焦产品力与得房率。

盈利模式重构:过去开发商通过提高容积率、建造超高层来最大化土地收益的粗放模式难以为继。谢逸枫认为,开发商必须打破“用高楼层换开发收益”的思维。

产品设计转向:开发商需更注重低密度社区的规划、提升产品附加值和使用率。例如,在有限的面积和高度内,通过优化户型设计(如提高得房率)、提升园林景观品质、应用绿色建筑技术等方式来增强产品竞争力,以品质换取溢价。

土地市场适应:土地出让条件已开始体现这一趋势。例如,招商蛇口与华润置地联合体在深圳宝安拿下的地块,建筑高度被精准设定在79.95米。苏州近期挂牌的宅地容积率普遍降至1.02~1.6的低区间。这要求开发商必须具备更强的低密度产品操盘能力。

3.对楼市整体影响:平稳转型,加速行业分化。专家普遍认为,“限高令”对楼市整体价格和成交量影响有限,其最直接的影响是改变了供应端的产品形态。这将加速开发商之间的分化,那些能够快速适应政策、具备优秀低密产品设计和品质营造能力的房企,将在新一轮市场竞争中占据优势。

责编 胡玲

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