每经热评 | 保障房“十年之困”，民生工程容不得“马拉松”

每经评论员 陈梦妤

2.04万套保障房，10年间沦为“半拉子工程”，数万家庭的安居梦也在时光中搁浅。大同市的一则通报，撕开了行业一个未见过光的角落。

根据《中共大同市委关于十二届省委第五轮巡视整改进展情况的通报》，针对15个保障房项目2.04万套10年未完工的问题，坚持“一项目一策”统筹推进，现已完工2486套（其中平城区大庆路北侧、同泉路南侧城市棚户区改造项目856套已整体完工）；未完工的18542套，正在按计划推进建设。

客观地说，通报虽披露了整改进展，但2486套的完工量仅占总量的约12%，剩余18542套的等待清单，仍在拷问民生工程的推进效率。

保障房本应是房地产调控的“稳定器”，却在部分地区沦为政策执行的“薄弱点”。保障房的核心价值在于“兜底安居”，但10年等待，已足以让孩童长成青年，让期盼新居的老人抱憾离世。

巡视整改带来的“一项目一策”推进方案，虽让部分项目整体完工，成为破冰的希望，但更值得深思的是：为何非要等到巡视介入，才能唤醒对民生诉求的重视？本应精准落地的民生工程，为何因种种疏漏陷入停滞困境？

保障房建设不是“选择题”，而是“必答题”，其推进效率直接关乎政策公信力。

近年来，房地产行业告别规模化扩张，转向高质量发展，保障房建设更是被提至“加大保障和改善民生力度”的核心框架之列。从官方数据看，2024年全国已建设筹集各类保障房172万套（间），2025年更已明确“以需定购、以需定建”供给原则。

今年10月29日的住建部会议再次强调，加快构建房地产发展新模式，完善商品房开发、融资、销售等基础制度，优化保障性住房供给，满足城镇工薪群体和各类困难家庭基本住房需求，因城施策增加改善性住房供给，推动房地产高质量发展。

党的二十届四中全会公报更是将房地产相关表述置于“加大保障和改善民生力度”部分，明确提出要“推动房地产高质量发展”。这预示着“十五五”期间，房地产将更多与民生保障、内需拉动、质量提升紧密结合，成为经济持续健康发展的重要支撑。而大同此类保障房建设工程滞后问题，正是检验行业转型成色的“试金石”。

从通报内容看，对于2.04万套保障房的下一步计划，大同市已有所动作：对已经开工建设的加快建设进度，对项目实施困难的调整项目实施，对计划通过货币化安置方式解决的加快解决。

这样的整改进展固然值得肯定，但公众更期待的是“长效兜底”而非“事后补救”。唯有将前期审核做严、过程监管做实、责任追究做硬，才能让保障房真正告别“十年之困”。

比如，将保障房交付率纳入地方考核硬指标，杜绝“重开工轻交付”的政绩观；从规划审批到资金拨付，建立公开监督平台，避免责任推诿；对开发商资金链断裂、施工方效率低下等问题，建立黑名单制度，并强化市场退出机制等。

没有一个老百姓的10年，经得起这种“马拉松”式的消耗。在为大同市这次通报点赞之后，我们更应直视——剩余18542套未完工保障房如何顺利交付，才是真正的考验。

封面图片来源：图片来源：每经原创